

打好“三大战役”干好“三大行动” 促进经济高质量发展二十条措施
文章字数:2,817
□晚报记者 李明元
打好“三大战役”强化担保服务供给
做好招商引资全周期增信。升级“滨担招商引资贷”,重点攻克招商引资项目“融资难”与“落地慢”,实行“一企一策一专班”,包保式精准服务,项目初期弱化反担保措施,投产期突出股权、知识产权等权利抵(质)押,进一步通过投担联动,对股权、债权投资项目给予增信支持,强化“资本+增信”服务。
做好工程项目全链条保障。拓展非融保函产品,优化投标、工程履约、工程预付款、工程质量、农民工工资保证金等非融保函服务。配套升级“滨担中标贷”,强化应收账款、权利抵(质)押等反担保措施应用,助力小微企业参与重大项目建设。
支持工业经济全方位升级。放大政策效应,完善银担产品设计,推出“滨担技改贷”“滨担设备更新贷”,提高动产抵(质)押率,助力技改扩量提质,支持“技改全覆盖”行动,支持工业企业转型升级。
干好“三大行动” 激发担保体系新动能
开展“三个走进”,提升市场主体活力。走进市场主体、走进商会协会、走进园区商圈,扩大“千企万户大走访”覆盖面,聚焦金融方舟护航,深入了解企业需求,“一企一策”量身定制全面金融服务方案,开展金融知识普及活动,通过面对面沟通、点对点服务,切实解决企业融资难题,提升市场主体信心,打造有温度的担保品牌。
开展“十大创新行动”,全面提升内生动力。实施创新驱动工程,构建担保服务产品矩阵,扩大银担直联覆盖面,建立职业发展机制和市场化激励约束机制,打造良好人才生态,锻造担保“铁军”,确保人尽其才、人岗匹配,为集团高质量发展注入持久动能。
开展“风控筑基”,提升风险防范能力。深入开展合规提升年活动,实施“标准稳航”,坚持全方位、全链条合规,强化数字风险预警机制,实施一体化风险防范,助推集团高水平安全发展。选聘社会监督员,主动接受社会监督,打造“清风担保”廉洁品牌,提升“清廉国企”建设质效。
成就企业家梦想让企业和企业家舒服
支持服务业高质量发展。加大对服务业支持力度,增强综合金融供给能力,持续扩大银担“总对总”业务在服务业覆盖面,高效满足企业融资需求;升级“滨担龙头贷”,加大对市内骨干企业、领军企业发展支持,紧盯“种子”和“准四上”企业库内企业,助力“个转企”“小升规”“规纳统”。
支持科技创新。持续推进国家“科技创新专项担保计划”“鲁科担”系列科创担保产品在我市增量扩面,争取国家、省担保分险支持,优化“滨担科创贷”,优先专利权质押,100万元以下免抵(质)押,担保费率不超0.5%/年,助推科创企业加速成长。
支持绿色转型。积极争取省级绿色担保政策资源支持,推出“滨担绿色贷”,对节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等六类项目深化政银担合作,助力绿色低碳转型。
支持外贸增长。助力“滨企创世界”,优化“滨担汇率避险贷”,为符合条件的外贸企业提供担保服务,免交保证金、免收担保费,帮助企业提前锁定汇率,减少因汇率波动带来的损失;推出“滨担外贸贷”“海关税款保函”等,对符合条件的资源能源性商品、机电高技术装备和农产品等重要进口企业提供担保增信。
开展“AI革命”。上线“滨AI担”数字员工,构建“一站式”综合服务平台,持续提供7*24小时全天候线上融资对接服务,打造DeepSeek专属场景,完善“智慧产融+融资担保+应急转贷+非融资担保+存货监管”全周期全链条一体化金融综合服务平台,发挥全国信易贷平台滨州站点功能作用,联通滨州惠企通平台,完善民营企业信用信息共享机制,健全小微企业和个体工商户信用评级和评价体系。
创新“供应链+担保”模式。聚焦产业链供应链重点环节,将供应链核心企业及其上下游企业纳入服务体系,强化链上“数据信用”和“物的信用”,开展应收账款质押、存货监管、仓单质押等动产和权利质押融资担保业务;推广“滨担供票通”,以担保信用赋能票据价值,支持链上多级流转,畅通“链”上资金,保证“支点企业”的产品和原料供应,促进降低整体融资成本,支持产业链供应链优化升级,增强产业链供应链韧性和竞争力,实现上下游企业互利共赢发展。
做好资金接续服务。对暂时遇到困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业,提前对接担保缓释需求,在担保额度和服务支撑上不盲目压缩、断档。扎实开展阳光转贷纾困服务,对招引项目、科创企业、农业龙头等,实行优惠转贷费率,荣获国家级相关称号企业及项目,转贷费率原则上不超过0.5‰/天;荣获省级相关称号企业及项目,转贷费率原则上不超过0.6‰/天。
聚焦县域经济发展 支持乡村全面振兴
赋能滨州好品。加大对“滨州好品”企业支持力度,助力“好品牌”到“好产业”,加大对67项冠军产品企业支持,助力县域特色产业集群发展,做大“滨担产业振兴贷”,优化“滨担助企贷”,采取差异化费率,推动“一县一品”“一县多品”。
支持强村富民。积极落实《滨州市扶持发展壮大村级集体经济项目财政贴息担保贴费资金管理办法(试行)》,做优“滨担乡村振兴贷”,壮大村级集体经济,创新农业设施、农产品存货、活体畜禽等抵质押监管担保,助“土”变“金”,“贷”动设施农业。助力种业振兴行动,加大种业龙头企业扶持力度,积极参与“万企兴万村”行动,助力“千村共富”。
做好县区合作共建试点。深化政府性融资担保体系市县一体化、整体化改革成果,开展“政府性融资担保体系共建先行县”试点,建立标准化服务手册,统一品牌形象,成立县区子(分)公司,延伸基层服务触角,将省、市级担保服务、股权投资、数字创新、媒体宣传等资源引至合作县区,与县域经济发展规划紧密融合,助推县域经济“向新发力”。
聚焦县域经济稳健发展。积极配合县区债务化解,进一步优惠合作县区国企应急转贷费率,缩短企业转贷办理时间,降低企业转贷成本,做好全方位金融服务支持,维护地方金融稳定。
保障民生福祉“贷”动心安城市建设
聚力创业稳岗。扎实开展“滨担创业担保贷”,推动创业担保贷款扩面增量,对符合《山东省创业担保贷款实施办法》相关要求的担保业务原则上取消反担保措施,深化与省鲁创担保公司“创业联合贷”首发经验,争取省级创业担保额度支持5亿元,加大对重点人群和就业带动能力强的小微企业创业就业支持力度。创新推出“滨担稳岗贷”“滨担拥军贷”“滨担巾帼贷”“滨担助残贷”等专项产品,降低担保费率、突出信用及权利保证,加大对吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业和“三农”等经营主体支持力度,促进稳岗扩岗。
聚力提振消费。围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费环境、消费信心6大重点任务,在生产、流通、消费三端发力,促进消费升级与产业升级融合发展,推出“滨担提振消费贷”“滨担商圈贷”“滨担文旅贷”“滨担电商贷”等,配套“旅游质量保证金”等保函服务,充分激发消费市场潜能。
聚力养老金融。全力做好银发经济、健康和养老产业融资担保支持,加大政银担三方协同联动,推出“滨担养老贷”“滨担康养贷”,为市内养老服务机构及生态康养健康产业发展,提供精准担保增信支持,引导更多金融资源流向养老事业。