“十四五”期间民生支出占比始终保持在80%左右
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  晚报记者 荆常忠
  日前,记者在市政府新闻办举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——发展品质更高专场获悉,“十四五”期间,市财政局深入贯彻落实中央、省市关于财政金融工作的决策部署,锚定高质量发展首要任务,落实落细积极的财政政策,助力全市经济社会高质量发展。
  政策落实到位。围绕黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展等重大国家战略,统筹专项资金157亿元,连续五年兑付省市高质量发展政策清单1465项,促进经济稳健向好。加大对上争取力度,累计争取上级转移支付资金910.2亿元,人均规模居全省前三位。统筹超长期特别国债、专项债券等各类资金超过1000亿元,支持“两重”“两新”等重大项目建设。加强金融要素供给,截至2025年11月底,全市本外币存、贷款余额分别达到5782.7亿元、4691.6亿元,较2020年末增长68%、62%,提前完成“十四五”规划目标。
  财金融合到位。组建市融资担保集团,推动融资担保费率持续降低,为小微企业和“三农”主体融资提供有力支持,打造了市县政府性融资担保体系整体化的“滨州样板”。在全省率先实施财政资金股权投资改革,开展投资2.05亿元,投贷联动撬动银行授信10余亿元。成功争取全省金融支持绿色低碳转型区域综合试点,深入开展“金融直达基层加速跑”活动,累计解决中小企业融资需求1000亿元以上。抢抓资本市场改革机遇,全市境内外上市公司达到10家,“新三板”挂牌企业12家,区域股权市场挂牌企业216家,市级上市挂牌后备企业153家。
  民生保障到位。“十四五”期间民生支出占比始终保持在80%左右,保障落实重点民生实事835件。累计投入就业补助、人才引育资金27.8亿元,教育投入年均增长5%,连续五年提高九类困难群众补助标准,基本公共服务体系不断完善,民生品质持续提升。支持打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板,投入涉农资金276亿元,累计建成高标准农田522.7万亩,在全国首创粮食收购贷款信用基金模式。大力支持实施提振消费行动,累计拨付消费券、“以旧换新”等财政补助资金16亿元,推动民生改善与经济发展良性互动。
  管理改革到位。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪,持续提升财政治理效能。扎实推进财政科学管理试点,着力健全预算管理链条、提高财政资源配置效率和资金使用效益。加大行政事业资产盘活力度,市级政府公物仓累计缴入资产5798件,调剂使用8795件次,节约资金1146.9万元,我市公物仓改革经验入选全省国有资产管理典型案例。加快推进“数字财政”建设,上线“惠企利民财政一码通”程序,推动财政政策直达快享,承接全省唯一加油站数字税控试点,财政电子票据跨省报销试点经验在全省推广。
  风险防范到位。始终扛牢“三保”政治责任,加强动态监测和风险预警,精准调拨库款,不管财政形势多难,坚持做到民生保障到位、机关正常运转、工资确保发放。完善政府专项债券“借、用、管、还”全流程闭环管理机制,充分用好各类支持化债政策,政府债务风险管控扎实有效。加强财政金融协同监管,分类施策化解重点企业债务风险、地方中小金融机构风险,“十四五”期间全市实现高风险机构动态清零,不良率下降4.1个百分点,达到近10年最低水平,为经济社会稳定发展提供了良好的金融生态环境。