沾化区:以“三专模式”为引擎 靶向发力破解建筑工地扬尘治理难题
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  □晚报记者 郭 伟
  全省城市工作会议强调,要聚焦美丽城市建设,在降碳、减污、扩绿上下功夫,做好绿色转型大文章。沾化区紧扣相关精神,将建筑工地扬尘治理作为生态文明建设和保障群众健康福祉的重要任务。针对工地扬尘“谁来管、怎么管、管到位”的核心问题,大胆探索创新,推行了建筑工地扬尘“三专”治理模式。通过“专业化管理提质效、专职化运营抓执行、专人化监管强落地”,有效解决了工地扬尘无专人管、无制度管等难题。今年,沾化区空气质量综合指数同比改善18.7%,优良天数达90%以上,PM2.5、PM10浓度同比分别下降22.6%和20.4%,群众满意度大幅提升,切实做好了城市发展中的绿色转型大文章,为城市的可持续发展和宜居环境建设作出了积极贡献,也为贯彻落实城市工作会议精神提供了生动的实践范例。
  >>>借智提效,构建扬尘治理专业化管理新体系
  一是融合服务降本增效。创新借鉴物业管理经验,将扬尘治理“六项措施”与物业标准化服务深度融合,引入3家专业第三方服务企业,为全区26个在建项目提供“全流程、菜单式”治理服务。通过集中调度设备与人力,实现人工、材料、机械成本分别下降50%、20%、60%,项目方年均节约治理成本超18万元。二是流程管控提升效能。建立“1小时响应-2小时整改-3小时闭环验收”机制,第三方服务企业每日开展4次全流程巡查,推动施工扬尘投诉率同比降低60%,月均违规次数从12起降至2起,实现从“被动整改”到“主动治理”的质变。三是专业评估严格标准。依托第三方服务企业专业技术优势,建立“技术指导—动态监测—考核评估”全流程管控体系,推动全区工地围挡标准化率、渣土车冲洗覆盖率等指标均达100%,裸土覆盖合格率从70%跃升至98%,确保高标准、全覆盖落实治理措施。
  >>>闭环攻坚,打造扬尘治理专职化运营新格局
  一是制度创新闭环管理。建立“住建部门+第三方服务企业+项目方”三方专职会商机制,每月召开建筑工地扬尘治理专题研判会,通过“问题收集—联合踏勘—方案定制—跟踪问效”全周期管理,形成“发现—处置—反馈—优化”良性循环,确保每个环节责任到人、限时办结。二是精准施策靶向治理。针对冬春季扬尘高发、渣土车带泥上路等顽疾实施靶向治理,通过“一问题一策略”制定专项方案,并配套研发智能管控系统,推动涉改区域PM10浓度均值同比下降31.6%,车辆冲洗合格率从82%提升至99%。三是压实责任强化落实。加大执法力度,对存在严重失信、屡犯不改、屡改屡犯的企业,实施“约谈、通报、信用扣分”与“停工整改、行政处罚”相结合的“3+2”联动惩罚措施,依法依规提高其违规成本,以严管重罚形成高压震慑。同时,会同城管执法部门探索“一站式”线上处罚模式,进一步优化处罚流程,压缩办理时限,问题平均解决时长由3天压缩至0.5天,执法效能显著提升。
  >>>智治赋能,织密扬尘治理专人化监管新网络
  一是双轨监管全域覆盖。组建15人专职巡查小组,配备无人机等设备,实施“全覆盖巡查+重点区域蹲守”模式,对施工密集区、敏感路段工地等关键区域开展高频次巡查,确保监管无死角;同步构建“智慧监管平台”,实现技防设施全接入、数据动态全掌握。二是智能监测即时响应。在26个工地全部安装扬尘监测设备与高位摄像头,监测数据每10分钟自动上传,超标即触发预警,接警后第一时间派单处置,确保问题“发现即处置,处置即见效”。三是数据溯源全民共治。利用市住建局研发的“滨州市建设工程扬尘治理动态监控预警平台”,通过对施工现场扬尘在线监测数据与山东环境APP上国控点数据的实时对比,实现对异常情况的及时高效核实处理。远程视频监控集成污染源数据并精准定位,发现并处置了一批以往易被忽视的隐蔽问题;开通“随手拍”举报功能,畅通市民参与监督的渠道,对收集到的有效线索第一时间核查整改、闭环处置,以数据赋能凝聚起“政府主导、企业主体、社会参与”的多元共治合力,让扬尘治理的每一个环节都置于阳光监督之下。
  扬尘治理绝非朝夕之功,必须常抓不懈、久久为功。沾化区将以深化改革的勇气,持续释放“三专模式”治理效能,以精准施策的底气,确保各项举措落地见效,推动建筑工地扬尘治理工作再上新台阶,为全省生态文明建设注入沾化动能、贡献沾化力量!