沾化区人大:
“四联”机制激活力代表履职展新姿
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  晚报记者 张 旭
  从产业链上的技术攻坚到市集摊点的“马扎议事”,从网络云端的民意碰撞到跨级联动的监督问效……在沾化区,一场以“四联”为核心内容的人大代表工作机制创新正蓬勃推进。区人大常委会通过“代表小组联建、代表群众联心、代表履职联动、代表建议联办”四维发力,全面激发代表履职活力,为基层治理注入新动能,推动代表工作与全区高质量发展同频共振。
  >>>代表小组联建,织密服务发展“履职网”
  在沾化冬枣研究所,冬枣特色代表小组的成立让枣农们直呼“解渴”。这支由市、区、乡三级人大代表组成的“田间参谋团”,半年内走访枣农500余户,推动解决技术升级难题8 项。枣农李大爷感慨:“新品种坐果率低的问题刚提出,代表们就组织了培训交流会,效率太高了!”
  从田间地头到社区网格,从生产车间到工业园区,区人大常委会打破层级壁垒与地域界限,结合代表的职业属性、擅长领域及地域分布,将省、市、区、乡四级人大代表混合编组,把代表小组建在产业链上、特色产业中、民生事业里,构建起横向到边、纵向到底的“专业+特色+地域”代表小组履职网络。“过去是单打独斗,现在是握指成拳!”区人大代表卢占城说,“产业链延伸到哪里,代表履职就跟进到哪里。”
  >>>代表群众联心,架设民意直通“连心桥”
  清晨的农村市集上,“流动联络点”的红旗格外醒目。区人大代表贾文阁一边帮菜贩整理电子收款码,一边记录下增设充电桩的建议。“没想到在大集上也能见到人大代表!”市民张阿姨点赞道,“这种‘赶集式接待’太接地气了!”
  为打通联系服务群众的“最后一公里”,区人大常委会构建“固定+流动+网上”立体联络站体系。全区86个标准化代表联络站实现镇街全覆盖,同时在产业园区、田间地头、市集摊点设立流动联络点,以“一月一接待、一季一主题”的履职模式,丰富代表联系群众的内容与形式。
  此外,沾化区还上线“代表履职通”微信小程序,为每名代表开通专属二维码,通过“扫码提建议”“向家站点留言”等模块,实现民意征集“24小时不打烊”。去年,通过线上平台共收到群众留言 160 余条,其中“基本农田灌溉”“学生心理健康教育”“安装新能源汽车充电桩”等高频建议,均转化为重点监督议题。
  >>>代表履职联动,构建监督问效“共同体”
  “企业用工需求能否满足?”“经营过程中遇到哪些困难?”在高端化工专业代表小组的调研活动现场,省、市、区、乡四级代表纵向联动,以“沉浸式”方式进厂入企,深入企业车间面对面倾听诉求,累计收集企业诉求57条,推动人才公寓建设、知识产权保护、企业用气保障等26项措施落地见效。
  教育领域代表小组横向协同,联合工会、妇联等部门促成“托管服务进社区”,惠及 600个家庭;法治护航专业代表小组跨界联动学校师生,开展“法治宣传进校园”活动,为青少年健康成长保驾护航;特色产业代表小组联合农业、文旅等部门推进“助农增收”,搭建农户与市场间的桥梁,帮助农民拓宽销售渠道、增加收入。
  区人大常委会充分融合专业代表小组的“针对性”、特色代表小组的“产业性”、地域代表小组的“广泛性”等优势,聚焦重点监督议题及群众反响强烈的热点问题,建立省、市、区、乡“四级”代表联动监督机制,破解跨区域、跨层级治理难题,形成协同攻坚的强大合力。
  >>>代表建议联办,书写民生幸福“新答卷”
  去年,区人大常委会共收到代表建议 57 件,建议办结率、代表满意率均达100%。其中,“加强城市窨井井盖管理”项目更换破损井盖、雨水箅子子 330个;“提升基层农村、社区养老服务水平”推动建成农村幸福院85处、社区日间照料中心10处、养老机构8处;“加强农村劳动力就业培训”累计培训农村劳动力1.2万人次,提供就业岗位2000余个。
  区人大常委会坚持“一条建议、一个专班、一套方案”,健全督办、督查、主办、协办“四方”联办机制。由区人大专门委员会牵头,深入开展“代表・局长”“代表・四长”面对面活动,督促承办单位与代表开展全过程沟通,通过上门走访、联合调研、集中会商、办理“回头看”等方式,推动代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变,确保群众呼声“件件有回音、事事见成效”。
  “四联”代表工作机制的建立,实现了代表工作从“单点突破”向“系统增效”、从“被动响应”向“主动攻坚”的转型升级,它如同一把金钥匙,成功打开了代表履职的“活力密码”。