按照“金融五篇大文章全面推进年”的部署，中国人民银行滨州市分行将聚焦重点领域，加大对实体经济的支持力度，通过健全内部管理体系、创新金融产品与服务、强化数字技术赋能等举措，帮助金融机构提升服务能力。市新闻传媒中心（集团）特策划《财经会客厅》栏目，立足滨州经济发展实际，搭建金融机构与市民的沟通平台，传递最新财经资讯，普及金融知识，助力滨州经济高质量发展。本期栏目邀请中国人民银行滨州市分行党委书记、行长平晓冬，为我们深入解读当前滨州金融形势与发展前景。
　　晚报记者 刘隆 张超 耿齐 郭菲 通讯员 马雷
　  主持人：当前，国家加力落实适度宽松货币政策，推动一揽子增量政策精准落地，为地方经济注入澎湃动能。在这一背景下，滨州如何抢抓机遇、乘势而上？2024年中国人民银行滨州市分行在执行货币信贷政策、服务地方经济发展、赋能品质滨州建设方面做了很多工作，具体是怎样做的？其中的亮点内容请平行长给我们介绍一下。
　  平晓冬：2024年以来，中国人民银行滨州市分行坚持和加强党对金融工作的全面领导，紧紧围绕我市经济社会发展大局，强化金融要素保障，助力打赢“三大战役”，有力支撑了品质滨州建设。至2024年末，全市本外币存贷款分别增长12.4%、11.8%，增速居全省第1位、第3位。
　　绿色、普惠、小微企业贷款增长32.7%、34.5%、22.3%，分别高于各项贷款增速20.9、22.7、10.5个百分点；投放再贷款再贴现186.11亿元，再贴现投放量居全省第2位。支持辖区企业发行公司信用类债券174.66亿元，创2019年以来新高。
　　今年以来，金融继续发挥较强保障作用。至4月末，全市存贷款分别达到5669.2亿元、4605.7亿元，增速居全省第2位、第4位。金融业增加值对经济增长的贡献度稳步提高，全市银行机构两项净收入合计40.1亿元，增速居全省第6位，较去年末提升8个位次。
　　在具体工作上，我分行通过“搭平台、优场景、解个案”的工作思路，推动各项货币政策落地生效。比如，在绿色金融方面，我们积极对接转型发展目录和企业名单，推动我市成功创建绿色低碳转型区域综合性试点城市，今年，推动国内首笔铝行业转型挂钩贷款在滨州成功落地。
　　近年来，中国人民银行滨州市分行各项工作“政府认可”不断加深，“企业信任”持续增进，“群众满意”有效提升，党中央各项决策部署和宏观调控要求有效落地落实，10项工作得到市委、市政府领导批示肯定，惠企政策到位率、落实率大幅高于全市平均水平，政府和群众满意度持续提升，我分行连续第6年获评支持滨州建设“金星奖”，在2024年全市高质量发展综合绩效考核中位列中央驻滨单位优秀等次第5名。
　　主持人：一组组亮眼的数据让我们看到了在过去的一年中中国人民银行滨州市分行确实为服务地方经济发展，赋能品质滨州建设做出了突出贡献。我们注意到，今年中国人民银行在货币政策取向上由“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，对此社会关注度较高，如何理解这种变化？
　　平晓冬：2024年12月中央经济工作会议和2025年《政府工作报告》都明确提出，今年要实施适度宽松的货币政策，适时降准降息。
　　今年3月初，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上介绍了中国人民银行贯彻落实好中央决策部署的思路：“实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系”。
　　5月7日，潘功胜行长在国新办新闻发布会上进一步阐述了适度宽松的货币政策的内涵：一是流动性充裕，社会融资条件比较宽松，包括社会融资规模、广义货币供应量等宏观金融总量合理增长，社会综合融资成本比较低；二是政策实施需要相机抉择，综合评估国内外经济金融形势和金融市场运行情况，运用多种货币政策工具进行动态调整；三是货币政策的取向，是一种对于状态的描述，最近几年中国人民银行连续多次降准降息，货币政策的状态是支持性的，总量也比较宽松。
　  主持人：为贯彻落实适度宽松的货币政策，中国人民银行近期有哪些增量支持政策吗？请您简要介绍一下。
　　平晓冬：5月7日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会三部门介绍了“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。中国人民银行为贯彻中央政治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策，推出三大类共十项一揽子增量货币政策措施。
　　数量型政策方面，一是降低存款准备金率0.5个百分点；二是完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。
　　价格型政策方面，一是下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，已带动5月20日公布的贷款市场报价利率（LPR）同步下行0.1个百分点；二是下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率，都从目前的1.75%降至1.5%。抵押补充贷款（PSL）利率从目前的2.25%降至2%；三是降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整。
　　结构型政策方面，完善了现有结构性货币政策工具，创设新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。一是增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元。持续支持“两新”政策实施，即大规模设备更新和消费品以旧换新；二是设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”，引导商业银行加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持；三是增加支农支小再贷款额度3000亿元，与调降再贷款利率的政策形成协同效应，支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放；四是优化两项支持资本市场的货币政策工具，将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款两个工具的额度合并使用，总额度8000亿元；五是创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金，可购买科技创新债券，并与地方政府、市场化增信机构等合作，通过共同担保等多样化的增信措施，分担债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。
　　下一步，我分行将认真贯彻落实以上增量一揽子金融政策，加大政策宣传力度，做好政策传导落实，推动尽快释放政策效果，助力我市实体经济高质量发展。
　　主持人：在写实金融“五篇大文章”工作中，中国人民银行滨州市分行精准对接山东省绿色低碳高质量发展先行区建设要求，扎实推进绿色金融与转型金融有效衔接，推动我市成功创建金融支持绿色低碳转型区域综合性试点城市。今年，推动国内首笔铝行业转型挂钩贷款在滨州落地。国内首笔铝行业转型挂钩贷款这个“首笔”意义重大，当初是基于什么样的契机，要在铝行业开展转型金融创新业务？
　　平晓冬：我们知道，滨州市因铝而兴、因铝而盛、因铝而强，被誉为“中国铝都”“世界铝谷”，赢得了“世界铝业看中国，中国铝业看滨州”的美誉。铝行业作为滨州市重点支柱产业，也是能源消耗、碳排放重点行业，推动铝行业的转型发展对于实现“双碳”目标、促进“品质滨州”建设具有重要作用。基于此，在中国人民银行山东省分行和市委、市政府领导下，我们开始探索铝行业转型发展路径，委托专业市场机构编制了《滨州市铝行业转型金融工作指引》，推动兴业银行滨州分行依据转型标准发放了全国首笔铝行业转型挂钩贷款2亿元。
　　平晓冬：这笔转型挂钩贷款主要是根据企业的转型融资需求，由第三方评估机构对企业开展转型规划评价，银行创新设计了“利率优惠+能耗表现”动态挂钩机制，将吨铝碳排强度作为关键绩效指标，企业能耗指标达到约定标准且经三方机构认定后，可享受利率下调10个BP优惠，为企业降低融资成本的同时达到减碳正向激励效果。
　　主持人：滨州是山东省民营经济大市、农业大市。2024年，民营经济贡献了90%的企业主体、85%的创新成果和75%的就业岗位；五大千亿级产业集群中，“食品加工”、“畜牧水产”与“三农”息息相关。金融支持乡村振兴和民营经济是做好普惠金融大文章的重点任务，对此，请您介绍一下中国人民银行滨州市分行的金融支持情况。
　　平晓冬：近年来，我分行深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济、乡村振兴与金融工作的重要论述，立足我市民营经济、农业大市的禀赋优势，系统推进金融支持民营经济与乡村振兴战略，贯通推进“银行行长进商会访企业”“金融支持乡村全面振兴五大行动”，推动实现民营经济发展更壮大、乡村振兴成果更丰硕的协同发展新局面。
　　一是构建“金企振兴共同体”。不断拓展“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展行动成果，扎实推进“银行行长进商会访企业”“首贷培植”等行动，深入开展“金融方舟护航 金融顾问圆梦”专项行动，助力民营经济发展，助力民营企业家圆梦。近两年，全市民营企业贷款余额扭转了一度下滑的趋势，连续两年实现同比多增。2024年，民营企业贷款增长6.27%，年末余额1275.92亿元；2家民营企业发行债券130亿元，居全省各地市第1位；至4月末，民营企业贷款余额1337.28亿元，较年初新增61.36亿元；推动1家民营企业落地全国首笔民营企业“绿色+乡村振兴”双贴标债务融资工具。二是金融“活水”精准滴灌，激发产业振兴动能。聚焦“一县一品”，服务特色产业矩阵。比如，我们围绕中国厨都、中国绳网之乡等“国字号”县域民营产业集群，打造“一行一品一特色”金融服务体系。三是金企联动反哺乡村，绘就振兴共富图景。注重金融赋能乡村深层变革，创新“金融+城乡融合”模式，聚焦粮食安全、乡村建设、乡村治理等重点领域，加大信贷支持。至4月末，全市涉农贷款余额2111.75亿元，占全部贷款比重45.85%。