晚报记者 杨屾 通讯员 杨 辉
　　当前，我国经济社会呈现高速发展的态势，随之而来的是日益复杂多变的社会矛盾和纠纷，而人民群众普遍维权意识增强，渴望通过法律解决问题，对公安机关的执法工作提出了更高的标准与要求。行政案件办理作为公安机关直接服务群众、化解社会矛盾的重要环节，其办理质效直接关系到公安机关的执法公信力和社会的和谐稳定，发挥枫桥经验在行政案件办理中的引领指导作用，正是回应人民群众期待和提高执法公信力的关键所在。
　　“2.11某某村故意伤害案”
　　近期邹平市公安局办结的“2.11某某村故意伤害案”充分体现了枫桥经验的引领作用，2023年2月11日，邹平市好生办事处某某村发生一起多人打架的案件，当事人刘某有四个儿女，老大老四是女儿，老二老三是儿子，四个儿女组成的家庭因赡养老人问题素有矛盾。正值大年初二，大女儿小女儿两家人前往刘某的住处拜年，因家庭琐事与在场的大儿子小儿子两家人发生了口角，进而发生11人的肢体冲突，导致9人受伤，1辆车辆被损坏。本案涉案人员众多，人员关系复杂，矛盾积怨很深且越演越烈，信访压力巨大，如处置不当会造成社会矛盾的激化、引发不良的社会影响，甚至会发生重大恶性案件。
　  释法说理 达成法律共识
　　案件发生后，办案机关加班加点地询问了30余份笔录材料，委托了7人的伤情鉴定及物价鉴定，及时查清了事实，就案件的违法事实进行了集体商议，并在法制部门的指导下作出法律评价：本案发生于农历正月初二，大女儿小女儿两家人向父亲刘某拜年的行为属于社会公序良俗，法律应予以支持与保护。
　　大儿子虽然提供住处并赡养刘某，但其无权代表刘某对两个女儿进行驱赶，且大儿子采取拖拽、泼水等方式进行驱赶更是激化了双方冲突，属于过错一方。在驱赶的整个冲突过程中，大儿子、小儿子一方与大女儿、小女儿一方均不能保持冷静克制，尤其小女婿更是说出“有本事打我”的挑拨性词语，进而发生了互殴行为并打砸车辆，均具有一定过错。
　　综上所述，双方共计10人分别构成故意伤害他人和故意损毁财物的行政违法行为。在充分听取双方当事人的陈述申辩后，由办案民警与公职律师共同予以答复。
　　针对大儿子“打架地点为其家中，系女婿一方前来闹事”申辩意见，法制民警举例说明不动产所有权与生活安宁权的区别，刘某住处的所有权虽属于大儿子，但是该住处的使用权和生活安宁权现属于刘某，而不是大儿子，因此大儿子辩称的意见不予采纳。针对小女婿构成正当防卫的辩解，法制民警举例说明了正当防卫的内涵，结合本案解释了正当防卫与防卫挑拨、互殴的区别，与小女儿一方也达成了法律共识。
　　依靠群众 多元化解矛盾
　　在查清事实和释法说理的基础上，办案机关深刻把握枫桥经验内涵，并没有机械地执行处罚条款，而是决定对10名违法人员“慎罚不罚，教育为主，依靠群众，多元调解”。办案机关迅速调集有效的社会资源，及时发挥主导作用，先后组织当事人亲属、村委会、人民调解员、司法部门、政府综治办等群众力量，充分联合社会资源，形成多方调处合力。经过先后两次、累计长达20个小时的调解工作，双方最终达成谅解，签订了调解协议书。其中当事人亲属、人民调解员等群众力量发挥了不可或缺的重要作用，本案的成功办结，就是枫桥经验在行政案件办理中的生动实践，真正做到了“矛盾不上交，就地解决”和法理情的有机结合，赢得了党委政府和人民群众的高度赞扬。
　　不断创新打造枫桥式执法模式
　　枫桥经验，是一种以人民为中心、慎抓不捕、化解矛盾、促进和谐的工作理念，是一种追求法律、公理、常情有机统一的工作方式，是一种让人民群众直观感受到公平正义的工作方法。随着社会的不断进步与发展，公安机关办理行政案件必将面临着越来越多的挑战与要求，然而，无论时代如何变迁，以人民为中心的工作导向始终不变。公安机关应当注重发挥枫桥经验的引领指导作用，不断创新办案方式，积极运用调解、协商等方式化解矛盾处结案件，不断提高执法质效，不断实现案结事了人和，打造出枫桥式执法新模式，真正做到让人民群众在每一个案件处理中都能感受到公平正义。